琼建质〔2013〕199号
各市、县、自治县住房和城乡建设局，洋浦经济开发区规划建设土地局，各建设单位、建筑施工企业、监理企业：
根据国务院安委会第二综合督查组的反馈意见和督查发现的主要问题，9月16日我厅下发了《关于对保亭县住房和城乡建设局通报批评和责令保亭创基·幸福时光工程停工整顿的通知》（琼建质【2013】185号），责令保亭创基·幸福时光工程停工整顿，暂停山河建设集团有限公司、合肥建工集团有限公司、三亚方圆建设管理有限公司进入我省招投标市场承揽新的工程业务。
通知下发后，保亭县住房和城乡建设局高度重视，迅速行动，立即召开局党组扩大会议认真研究部署，责令保亭创基·幸福时光项目参建各方对督查发现的安全隐患问题进行整改，并派质量安全监督人员现场督办，严格履行属地监管职责。同时，从住建局城建管理岗、县监督站抽调人员组成2个检查组对全县所有在建项目进行拉网式检查，对发现的问题限期整改。山河建设集团有限公司、合肥建工集团有限公司相关负责人于9月17日上午专程到我厅工程质量安全监管处汇报安全生产隐患整改工作，认真按照我厅通知要求，对照国务院安委会第二综合督查组和省安委会提出的整改事项，逐条落实整改。同时，两家企业对其在省内承建的所有工程项目的安全生产情况进行全面排查并落实隐患整改，及时将安全生产隐患排查整改情况上报项目所在地的市县建设主管部门，经保亭县、澄迈县和海口市建设主管部门复查合格后，向我厅提出保亭创基·幸福时光工程复工和恢复企业在我省招投标市场承揽新的工程业务的申请。
我厅组织工程质量安全监管处、建筑市场监管处、建设执法稽查处和省建设工程质量安全监督管理局以及抽调行业专家组成四个督查组，于9月22日至27日专项督查全省18个市县及洋浦开发区的建设行政主管部门和在建工程项目的相关责任主体落实国务院安全生产大检查工作的情况，将保亭创基·幸福时光工程和存在安全生产隐患较多的保亭县作为重点检查对象。综合企业的整改报告、相关市县建设主管部门的审查意见及我厅对相关项目抽查复核的情况，经研究决定：
一、同意保亭创基·幸福时光工程复工。
二、恢复山河建设集团有限公司、合肥建工集团有限公司进入我省招投标市场承揽新的工程业务资格。
请全省各市县建设主管部门和相关企业引以为戒，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，积极主动做好安全生产工作，切实履行好属地监管职责，落实好企业主体责任，认真开展安全生产隐患排查治理并及时报送检查相关情况，进一步强化落实安全生产大检查和隐患排查治理的工作力度，共同维护我省房屋建筑与市政工程安全生产总体平稳态势。
海南省住房和城乡建设厅
2013年9月30日
